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党建工作指导员要重视调查研究
发布时间: 2025年08月13日

  2020年4月,深圳市委组织部选派我到深圳市罗湖区人民南商圈任党委第一书记,于2023年7月卸任。此前,我是深圳市委党校原校委委员、二级教授。在任职三年多时间里,我组织了5次系统性、较大规模的调查研究,平常工作中,我们也特别重视调查研究,通过调查研究推动工作、解决问题。这种工作方式得到上级党组织的肯定,得到商圈群众的称赞。

  没有调查就没有发言权

  罗湖区人民南商圈曾是宝安县城关镇——深圳的中心区域,面积1.5平方公里,商业非常发达,还是深圳经济特区建设启动之区。1992年南方谈话地点之一的国贸大厦,就在人民南商圈,商圈以国贸大厦为中心,分布着近代以来,特别改革开放以来的大量历史遗迹和文物。

  经过大量调查研究,我们掌握了商圈的基本情况,如人口、企业、商铺等总数,了解了商圈的历史和现状,特别是改革开放以来的重要事件和关键人物。在此基础上,我们着力打造“改革开放露天博物馆”,采取点线结合方式,将主要地标连接起来,形成“一线三圈六点”,打造特色鲜明的改革开放教育基地,把党建引领落实到商圈发展,让党建工作与商圈发展紧密结合。

  随后,我们与高校、党校、干部学院等合作开展现场教学,先后有50多家培训机构组织干部来参观学习,北京大学、清华大学等高校的培训班多次开展教学活动,深圳北理莫斯科大学将思政课搬到人民南商圈。学习参观人数的增加,有效带动了商圈的住宿、餐饮、商场等经营,实现文旅商融合发展。

  调查研究要注重实效

  调查研究的目的是解决问题。大到商圈的发展、群众的就业创业,小到免房租、减水电费和店铺招牌等,都是我们关注的问题。

  人民南商圈商业发达,疫情发生时,罗湖口岸关闭,深圳站客流量下降,小门店首当其冲,邻近罗湖口岸的罗湖商业城,1700多个小铺面中只有十几家营业。我们深入到每家门店调研,掌握了大量实情和数据。2020年6月,我撰写的小门店在疫情期间生存状况调查报告引起省、市领导高度重视,推动小门店相关问题得到较好解决。我们还撰写《罗湖人民南商圈市场主体及产业调查报告》《如何促进民营经济发展》《中小企业纾困政策要重在落实》等文章,为各方帮助企业渡过难关提供决策参考。

  近年来,深圳平台经济发展迅速,聚集了大量新就业群体。为了深入掌握新就业群体情况,我们跟货拉拉司机出车调研,每天工作十几个小时,撰写了《货拉拉司机调查》。我们认为,互联网平台经济是新兴经济形态,未来很可能成为主流经济和主要就业方式,要大力保护和推动;货拉拉司机每天都在路上,流动性强,党建工作要与新经济形态相适应;要探索和创新流动党员管理方式,推动党组织全覆盖,并选好支部书记;进一步加强数字化建设,建立完善全国统一的党员信息系统;货拉拉司机工作时间长,劳动强度大,要关心他们的身体和心理健康。我们这些建议受到各方面重视,解决了一些实际问题。

跟货拉拉司机出车调研

  我了解到,近期,深圳市委社会工作部开展换位体验调研,工作人员化身外卖小哥、网约车司机等新就业群体,通过亲身感受摸准问题需求,有针对性地研究解决。对于货拉拉司机身体健康问题,已经指导货拉拉公司优化防疲劳算法机制,开发司机健康操,组织司机免费体检、疗休养,并依托深圳市职业病防治院建设“司机健康服务中心”,加强司机健康管理。

  通过调查研究密切联系群众

  调查研究是我党的优良传统,是联系群众的重要方式。人民南商圈人口密集、流动性强,入户调查是掌握情况的重要做法。人民南商圈虽然高楼林立,但一些老旧楼房没有电梯,我们只好一栋一栋爬楼。当时正值炎热的6月,室内外温度都达到30多度,一栋楼走完已是浑身湿透,我们每天要走七、八栋楼。通过入户调查,我们掌握了居民住房、家庭人口、就业就学等基本情况:有的一家4口挤在10平方米空间内,有的家庭无一人就业,有的对老人残疾人照顾不周.....基于此,我们提出改善居民住房条件,优先保障困难家庭就业,更加关心弱势群体等建议。网格员每天走街串户,对居民和家庭情况比较熟悉,我们每次调研都请网格员参加,他们给我们留下深刻印象,我特地撰写了《网格员的一天》,全面反映网格员的工作状况,提出网格员队伍要职业化、专业化,要切实为基层减负,相关主管部门非常重视,积极采纳我们的建议,并邀请我们参加座谈,共商网格员队伍建设。

在人民南商圈调研

  深圳是志愿者之城,做志愿者也是我们联系服务群众的重要方式。我们多次到深圳站维护秩序、指引旅客、解答疑问。节假日是商圈最繁忙的时候,也最需要志愿服务支持的时候,我们放弃五一、国庆、端午等节假日休息,坚守志愿服务岗位,特别是夏天,火车站广场上近40度高温,几分钟就全身汗湿,鞋子甚至可以倒出水,老百姓看到我们工作辛苦,纷纷点赞,即使有矛盾和怨气,也很快就化解了。当时我写了《兰姐和志愿者团队的端午假期》,发表在深圳各大媒体,许多市民深受感动,纷纷为志愿者送水、送餐、送物资,也带动更多人加入到志愿者队伍。

  基层党组织是党联系人民群众的桥梁。我们深刻感受到,调查研究可以密切联系群众,可以切实为群众办实事,可以更好发挥党建引领作用。我们的工作得到上级党组织和社会各界认可,2021年人民南商圈荣获深圳市“两新”组织党建工作示范点称号;2023年7月8日深圳市“两新”党建工作议会暨表彰会议召开,我以第一书记身份作大会发言;2024年12月30日深圳老干部“两新”组织服务团作为全国离退休干部先进集体受到表彰。

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