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深圳社会工作领域热议中办国办关于加强新就业群体服务管理的意见(一)
发布时间: 2026年04月29日

  近日,《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新就业群体服务管理的意见》(以下简称《意见》)公布,对加强新就业群体服务管理作出重要部署。全市社会工作领域迅速掀起学习热潮,大家纷纷表示,要抓好《意见》贯彻落实,持续加强思想政治引领,做好凝聚服务工作,依法维护合法权益,构建和谐劳动关系,提升新就业群体获得感幸福感安全感。

  福田区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记 李炳泽

  《意见》为我们做好新时代新就业群体服务管理工作指明了前进方向、提供了根本遵循和具体指导。福田区将锚定首善标准,系统推进新就业群体服务管理各项工作,重点抓好四方面工作:一是强化思想政治引领,持续凝聚新就业群体向心力,不断提升党建引领下新就业群体工作质效;二是筑牢权益保障防线,高标准建设福田区新就业形态劳动者服务中心,用心用情用力守护新就业群体合法权益;三是深化暖心关爱服务,依托“小哥学院”“暖蜂服务场景”等特色载体,全方位赋能新就业群体成长发展;四是畅通基层参与渠道,健全新就业群体“区—街—社”三级议事体系,建立新就业群体信息员队伍,充分释放其参与基层治理的内生动力与独特优势。

  罗湖区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记 章红班

  《意见》明确了目标路径,为基层做好新就业群体工作提供根本遵循。作为区委社会工作部负责人,我深刻认识到,新就业群体是城市发展的重要力量,做好服务管理是夯实基层基础、凝聚人心力量的关键举措。我们将持续深化“暖蜂聚力 全域友好”城区建设,做优做实新就业群体服务管理。一是组织聚新,画好治理同心圆。持续加强新就业群体思想政治引领,织密组织体系,加强新就业群体党员挖掘和培育,持续完善新就业群体教育管理体系。二是关爱暖新,点亮服务暖心灯。整合资源拓展新就业群体友好场景,打造多元关爱服务,深化“有事好商量”四方联动矛盾纠纷化解机制,与物业、平台、合作(加盟)企业协同合作,切实加强新就业群体权益保障。三是治理同新,架起共治连心桥。鼓励新就业群体化身“流动哨兵”,组建联防共治先“蜂”服务队;加强新就业群体领头人培育及先进典型选树,讲好新就业群体感人故事,着力营造全社会尊重、理解、关爱新就业群体的良好氛围。

  坪山区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记 王烨

  《意见》的出台,充分彰显了党中央、国务院对新就业群体的高度重视,为加强新就业群体服务管理指明了方向、提供了遵循,具有极强的指导性、针对性、实践性。我们将坚决扛起政治责任,服务新群体、凝聚新力量,全面提升新就业群体获得感幸福感安全感。坚持“红心引领”,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,拓宽线上线下学习渠道,不断增强新就业群体对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。做实“暖心服务”,以“全域、全员、全时、全链”关爱服务体系打造新就业群体友好城区,全力维护新就业群体合法权益,营造全社会共同关心新就业群体的良好氛围。聚力“匠心赋能”,创新开展技能提升“筑梦学院”和学历提升“圆梦计划”,帮助新就业群体紧跟发展趋势、提升竞争力,拓展成长成才通道。激活“同心共治”,吸纳新就业群体担任“城市观察员、兼职网格员、文明守护员”,建立积分奖励机制,推动新就业群体与城市发展“双向奔赴”。

  南山区委社会工作部副部长、区委“两新”工委副书记 田银凤

  《意见》的出台为我们在“十五五”开局之年深化新就业群体工作提供了根本遵循。作为深圳的经济大区、科技强区,南山区新就业群体集聚特征显著。结合我区实际,我们将重点在“精准供给”与“双向奔赴”上下功夫:一是深化友好场景,推进城中村暖蜂服务点建设,推动“暖新社康”全覆盖,有效解决“进门难、停车难、看病难”等痛点,让关爱无死角。二是做实“幸福”工程,依托社区食堂打造更多“暖新食堂”,依托骑手学校、“圆梦计划”等,开展国际化素养、电工、无人机操作等各类培训,拓宽新就业群体的职业赛道。三是激发“共生”活力,深化“小哥工作室”建设,推动新就业群体融入基层治理,在高质量发展中绘就南山“蜂”之所向、“新”耀南山的温暖画卷。

  盐田区委社会工作部“两企三新”和社会组织党建科三级主任科员 林佳选

  作为社会工作系统的一名基层干部,我将立足盐田实际,认真做好新就业群体的思想引领、关爱服务和社会融入工作。一是筑牢红色阵地,让思想引领更有温度。我们将依托暖蜂驿站和司机之家等阵地,实施思想“新”阵地提升行动,定期更新宣传上墙内容,将服务阵地打造成集宣传教育、党员管理、暖心服务于一体的场所,让新就业群体在歇脚间隙接受思想熏陶,推动党的创新理论入脑入心。二是深化换位调研,让权益保障更有力度。针对“进门难、乘梯难”等痛点问题,我们将主动开展换位体验式调研,掌握一手信息,并联合相关职能部门挂牌督办,切实解决急难愁盼。三是激活治理动能,让角色转化更有深度。我们将探索建立新就业群体兼职网格员积分兑换机制,激励引导他们参与平安建设、助老服务等,构建“服务—激励—积分—融入”的良性循环,共同绘就基层治理的同心圆。

  宝安区委社会工作部“两企三新”和社会组织党建科科长 谢宇丹

  作为一名负责新就业群体党建的基层工作人员,我倍感振奋,也深感责任重大。我们将深入贯彻落实《意见》精神,纵深推进友好城区建设。新增一批友好场景,持续完善阵地、培训、权益保障等配套服务,升级“新意速办”闭环机制,切实解决网约车司机、小哥等反映集中的“停车难”“进门难”等急难愁盼问题。同时,深化三级联动服务矩阵,依托志愿服务联合会和“每月一聚”议事机制,推广志愿服务积分兑换机制,引导更多新就业群体从服务对象转变为治理“合伙人”,不断增强党对新就业群体的号召力、凝聚力和影响力,奋力书写新就业群体党建工作高质量发展新篇章。

  大鹏新区政法和社会工作局“两企三新”科科长 陈硕

  学习《意见》后,我们深刻认识到,做好新就业群体服务管理是夯实基层党建、提升社会治理效能的重要抓手。结合大鹏新区两新工作实际,我们坚持以党建为引领,依托行业党委、暖蜂驿站等载体,构建起覆盖网约配送、网约车等群体的服务网络,通过三级诉求响应、权益保障、文化浸润等举措,切实解决新就业群体急难愁盼问题。下一步,我们将立足岗位,把《意见》要求落到实处:一是深化党建引领,持续扩大新兴领域组织覆盖;二是优化服务供给,完善暖蜂阵地功能,细化关爱举措;三是引导新就业群体参与基层治理,推动服务管理提质增效,让新就业群体在大鹏有归属感、幸福感、获得感。

  龙华区大浪街道党工委委员、大浪街道“两新”组织党工委书记 李碧云

  作为大浪街道分管两新工作的负责人,我反复研读《意见》,字里行间感受到党中央对新就业群体的深切关怀,也为我们基层工作注入了更强信心与温度。我们街道的快递小哥、外卖骑手,是城市运行的“暖心触角”。前段时间,我们开着“暖心车”把福袋送到顺丰、小象超市站点,举办“小哥茶话会”坐下来聊需求、提建议,骑手们纷纷笑着说“党组织还记挂着我们”,那一刻让我更懂“服务要送到心坎上”。这些实践与《意见》中“把解决思想问题与解决实际困难结合”的要求不谋而合。接下来我们将持续做好思想引领和凝聚服务工作,让新就业群体在城市中更有归属感、获得感、幸福感,成为积极参与基层治理的“新力量”。

  龙岗区园山街道大康社区党委书记 林敏虾

  作为社区书记,我们离新就业群体最近,最能感知他们的冷暖。服务不是“给”的,而是“做”出来的。接下来,我将从三方面入手。一是组织覆盖,在快递站点、外卖驿站这些小哥聚集的地方,联合企业把流动党员党支部建起来,让党员骑手有组织、有归属。二是解决急难,依托党群服务中心、骑手工作室等阵地,协调解决餐食、停车、充电等日常问题,把服务做到心坎上。三是协商共治,由社区牵头,联合物业、商家、平台站点定期召开议事会,化解乱停车、噪音扰民等矛盾。更重要的是,把他们从“服务对象”变成“治理力量”,让他们在社区有归属、有参与、有认同。政策有了,关键在落地。我会带着社区班子,把这件事做实、做细、做出温度。

  淘宝闪购壹驰党支部书记、壹驰志愿服务队队长 李春

  作为骑手党支部书记,认真学习《意见》后,我心里特别感动。这份《意见》把我们骑手放在心上,从权益保障、算法规范到关爱服务,让我们真切感受到党和政府的关心与重视。下一步,我将把感动转化为动力,投身新就业群体参与社会治理的格局中。一是充分发挥党组织政治引领作用,结合骑手的特点,组织党员线上线下常态化学习,带动身边骑手党员听党话、跟党走。二是用好诉求直通机制,收集骑手诉求,反馈劳动报酬、休息休假等方面意见建议,协助规范用工、维护权益。三是做实小哥工作室阵地,带领党员骑手亮身份、作表率,当好“移动网格员”。我坚信,在党的领导和全社会关心关爱下,我们骑手一定能安心工作、舒心生活,融入城市、贡献力量,跑出属于我们的精彩与担当。

  2024年深圳市五一劳动奖章获得者、美团外卖骑手 罗日照

  《意见》让我真切感受到党和政府的深切关心与高度重视,推动骑手从“能就业”向“好就业”稳步迈进,切实增强我们的职业认同感与社会融入感。在龙岗暖治理实践中,我带领队员参与“爱心餐”公益送餐,一年多来无偿为社区独居老人送上热餐,用骑行传递温暖。同时,我们化身“移动探头”,通过“随手拍”上报街巷隐患,助力高效治理。今后,我将坚守党员初心,立足骑行岗位履职尽责,凝聚身边小哥、畅通诉求渠道,把政策关怀转化为奋进动力,彰显新时代新业态劳动者的担当风采。

  中通快递南山网点负责人、南山街道南园社区骑手党支部预备党员 马仁军

  作为一名快递员,同时也是一名预备党员。看到《意见》的出台,心里特别暖——这说明党和政府时刻惦记着我们这群“赶路人”。在南山街道,我亲身经历了从“被服务”到“共治理”的转变。暖蜂驿站让我们有了歇脚充电的“家”,暑期夏令营解决了孩子“看护难”的后顾之忧。更让我感动的是,党组织把我这个业务骨干培养成党员,我也带动站里同事向党组织靠拢。如今,我们骑手志愿服务队成了社区的“移动探头”,上报安全隐患、参与文明劝导,还能拿到积分兑换修车券,体会到了参与基层治理的成就感。“服务有温度,奋斗有奔头。”我将继续做好社区“摆渡人”和“守护员”,在平凡的配送路上发光发热,让流动的党徽在南山街巷熠熠生辉。

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