初心如磐,使命在肩;党建领航,暖意绵长。2025年,我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,在新兴领域筑堡垒、在产业发展强根基、在基层治理谋实效、在民生服务暖人心,每一项举措都浸润着为民初心,每一份成果都承载着群众期盼,用实干与担当书写了超大城市党建引领高质量发展的温情答卷。展望2026年,我们将继续锚定目标、勇毅前行,以更实举措回应群众期盼,以更优服务传递城市温度,奋力谱写深圳社会工作高质量发展新篇章。
一、坚持有形有效同向发力,“一盘棋”推进党的组织覆盖和工作覆盖
市委高度重视,把“两个覆盖”作为新兴领域党建工作的首要任务,纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核;建立领导干部“四级包联”机制,全市社会工作系统全员上阵,各职能部门通力协助。开展党员“归队行动”,“一对一”接转帮办;紧盯“四个重点”,通过抓龙头带建、区域共建、行业联建、优化设置等,推动全市“三有”非公企业,社会组织党组织覆盖率明显提升。坚持把“两个覆盖”与问计问需纾困解难结合起来,深化以党组织和党员为重要渠道的诉求建议直通机制,动态收集办理3万多件诉求建议,帮助企业稳预期、提信心。加强对新建党组织跟踪指导,广泛选派党建工作指导员开展点对点联系服务。2025年,平安、顺丰、货拉拉等17家企业、社会组织党建案例入选中社部、省委社会工作部“党建强、发展强”典型案例。
二、深化“党建+产业”新模式,推动科技创新型企业党建提质增效
坚持把激发创新活力作为着力点,开展科技创新型企业党建工作专题调研,加强科技领军人才政治引领和联系服务,指导科技创新型企业组建以党员骨干为核心的技术团队,攻坚“卡脖子”难题,在科技创新型企业集中区域打造“专精特新”书记工作室,累计培育近百家国家级重点“小巨人”企业。大力探索以党建引领产业链高质量发展模式,新推动成立市文化和旅游产业链等5个产业链党委,全市73个产业链党委,累计带动上下游9500多家企业参与,总产值超万亿元。充分发挥行业协会商会服务产业发展的优势作用,举办各类展会近1万场次、服务企业10万多家。深化园区党委统筹功能,紧扣产业园区特点,把党建工作融入园区管理、服务企业全链条,优化建设2000多个党建工作指导站。
三、出台新就业群体权益保障决定,全面提升新就业群体关爱服务质效
制定新就业群体友好城市建设任务清单60条,市人大出台《关于加强新业态新就业形态劳动者权益保障的决定》,进一步完善新就业群体服务管理和权益保障工作体系。研究制定新就业群体友好社区建设等系列工作指引,整合社会资源力量,建成友好场景2946个,发展暖新商户4500多家。扎实推进平台企业算法向上向善行动计划,不断提升算法透明度。持续推进“深i暖流行动”,健全新就业群体学习教育、职业发展体系。推动新就业群体党员骨干牵头成立“小哥工作室”97个,实现841个平台(快递)企业网点站点全部与街道社区结对共建。连续2年联合市安居集团开展“深梦团聚”活动,免费提供1000多套假期住房。支持行业部门、平台企业举办“司机健康月”,免费为2000余名司机体检。深圳在全国新就业群体友好场景建设现场推进会上作经验发言,承办全省新业态新就业群体党建工作现场会。
四、构建党建引领协调机制,赋能超大城市基层治理现代化
建立党建引领基层治理协调机制,由市委主要领导担任总召集人,统筹全市37个单位形成治理合力,印发《2025年重点工作任务》,明确21项治理内容,召开专题会议部署推动重点任务,形成信息共享、问题共商、协同共治的工作格局。承接中央社会工作部关于物业管理服务领域发挥居民委员会指导监督作用的试点,探索社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务业协调运行新模式。大力推进6个“两社三中心”建设试点区、13个社区运营试点社区建设,因地制宜实施攻坚,形成可复制、可推广的试点经验。
五、全面推进党建引领小区治理改革,经验做法入选中央改革办2025年《改革案例选编》
牢牢把握社会工作部“指挥部”“开发区”的工作定位,以小区为“开发区”,把小区党支部打造成“指挥部”,深入实施小区治理“筑基工程”,组建1232支以党员为骨干的群众服务队,活化利用闲置空间建成公共服务阵地2852个,经验做法入选中央改革办2025年《改革案例选编》。将党建引领服务型治理理念贯穿小区治理实践,创新打造“深i小区”智慧治理平台,在全市150多个小区推广应用,初步形成党组织领导有力、居民广泛参与、科技支撑有效的服务型治理新格局。
六、336期“每周一评”推动群众诉求类案治理,在全国现场会上作经验介绍
持续深化“每周一评”工作机制,全年市、区两级共开展评议336期、评议工单1291件,有力推动群众诉求办理提质增效。聚焦标本兼治,市级层面对29个单位工作落实等情况开展“回头看”,推选出噪音整治等优秀案例13个。通过构建“评议—监督—改进—提升”全流程闭环,推动评议成果转化为治理实效。联合相关单位就“电梯安全”等问题开展类案治理,针对高频诉求开展“圳好需要您”人民建议征集,推动实现从解决“一件事”向办好“一类事”转变。相关经验做法被中社部深化党建引领接诉即办工作推进会作为典型经验向全国介绍。
七、实施民生微实事项目超万件,惠及“一老一小一困”群体
充分发挥党组织在方向引领、资源整合、统筹协调中的核心作用,在社区党委的领导下,强化小区党组织在项目发起、实施、评价等环节关键环节的职责,将党建引领贯穿民生微实事工作始终。完善多方参与工作机制,通过小区群众服务队广泛征集需求、参与项目监督,构建起“需求在小区征集、项目在小区实施、效果由小区评价”的工作闭环,使项目更精准贴合居民所需,2025年,全市共立项实施民生微实事项目超万件,项目持续向“一老一小一困”群体倾斜,相关服务类项目达6594件。
八、党建引领行业协会商会改革,赋能产业高质量发展
健全行业协会商会党建工作体制,成立市行业协会商会党委,实体化管理864家行业协会商会党组织,完成166家行业协会商会、908人次负责人审核。推动全市性行业协会商会与行业管理部门建立一一对应关系,落实行业管理部门协同抓党建工作责任。打造行业协会商会助企行、大讲堂等服务品牌,支持行业协会商会通过搭建产业服务平台、发布行业发展白皮书、制定行业标准等举措,助力发展新质生产力,护航深圳企业“出海”,行业协会商会全年组织各类展会近1万场次,服务企业10万多家。高质量承办中社部首期全国行业协会商会改革发展专题培训班。
九、推进志愿服务融入基层治理,以品牌创建擦亮“志愿者之城”名片
深入开展2025年深圳志愿服务品牌行动,高水平保障十五运、特残奥会等重大赛会,积极选树优秀典型,4个入选全国志愿服务“四个100”,成绩历年最佳;17个获评省级志愿服务“四个最”,14个入选广东省国际志愿服务优秀典型案例,总数居全省第一。全面实施“邻里守望”项目,精准对接“一老一小一新”群体服务需求,推动志愿服务融入纠纷调解、平安建设等基层治理环节。扎根30个社区试点“专业社工+志愿服务”融合模式,每个试点社区配备1名高级社工师结对指导,“社区百团”模式、“意愿达”助老服务小程序获国家、省相关平台宣传推广。加强深港志愿服务融合,签署志愿服务框架协议。
十、社会工作专业人才队伍规模与服务效能双提升,年服务市民超900万人次覆盖17大民生领域
广泛动员市民参与2025年社会工作者职业水平考试,报考人数逾5.8万名,全科成绩合格人员12114人,连续两年居全省第一。全市高级社会工作师由56名增加至70人,总人数居全国前列。成功举办第十八届深圳社工宣传周活动,全市200余家社工服务机构开展优秀项目展示、案例宣讲等近400场宣传活动。全市1161个社会工作服务项目开展个案服务2.8万余个、小组服务5600余个、社区活动10.74万次,探访服务困难群众35.46万人次,覆盖社会福利、社会救助、卫生健康等17个领域,服务市民915万余人次。