龙华区民乐社区：“双楼栋长”织密城中村治理网络 ——探索党建引领基层治理新路径-深圳社会工作网

　　微事不出楼栋、小事不出网格、大事不出社区。这样的多元共治格局已成为龙华区民治街道民乐社区独特的一道风景线。近年来，龙华区民治街道民乐社区坚持党建引领基层治理，创新构建“双楼栋长”治理体系，468名楼栋长化身社区“移动服务站”，以“政策传声筒+邻里贴心人”双重角色激活基层治理末梢，同时创新“AI+双楼栋长”数字治理模式，让城中村治理既有速度更有温度，成为深圳基层治理创新的鲜活样板。

　　强化组织领导

　　民乐社区创新推出“双楼栋长”服务管理模式，动员辖区党员、志愿者、热心居民群众担任兼职楼栋长，发挥民情信息员、政策宣传员、矛盾调解员、带头示范员、协商议事召集员等“五员”作用，组建“专职楼栋长+兼职楼栋长”双楼栋长队伍，构建“1+1+6+N”（即一架构一平台六机制N点位）服务管理体系，为社区居民提供更高质高效、精准精细的服务管理。完善建立由1个会长、3个副会长、7个理事会成员组成的“1+3+7”楼栋长理事会架构，形成了“条块结合”的基层服务管理工作模式。

　　强化全周期闭环管理

　　民乐社区将双楼栋长资源纳入到5个片区格、55个基础网格、102个楼栋格，建立明职责、包片区、入楼栋的划片包干管理责任制，形成双楼栋长线上线下“信息获取——快速回应——联动解决——及时反馈——居民评价”的工作闭环处置，打造一贯到底、级级响应、条块融合的扁平调度工作体系。

　　截至目前，社区双楼栋长队伍累计采集申报出租屋人口信息4万余条，协助网格员通过民意速办上报辖区隐患事件2.2万余件，为社区网格管理提供了坚实的支持。

　　提升服务效能

　　民乐社区积极探索“科技+治理”新模式，推动社区治理数字化与智能化建设，全面提升社区治理服务效能。搭建由楼栋长端、理事会端、功能组接收任务端、仪表盘等应用功能“四合一”的楼栋长工作管理平台；创新“AI+双楼栋长”数字治理模式，开通“常规上报”和“事件快报”双通道，新增AI建议、AI审核、等级判定功能，资源分配与响应策略更加科学高效。

　　2025年，通过事件采集平台上报事件达6100余件，AI快报板块上报事件27条，事件处置整改率达100%，大幅提升了楼栋长服务工作效率与精细化管理。

　　民乐社区“双楼栋长”服务管理模式的实施，不仅提升了社区治理的精细化水平，还增强了居民的获得感和幸福感。未来，龙华区将继续深化这一模式，进一步优化服务管理，打造共建共治共享的社区治理新格局。