“以前小区消防隐患突出,公共设施没人修,物业和业委会各唱各的调,住着糟心!”回忆起三年前的悠然天地家园,老业主陈先生满是感慨。这个2005年建成、占地3万平方米的小区,住着2248名居民——大多是高校教师、医护人员、企业白领,本该是宜居舒心的家园,却一度沦为南头街道红花园社区有名的“老大难”:治理主体离心离德、服务供给跟不上、居民参与热情低迷,妥妥的“失管洼地”。
可谁能想到,短短三年,这里彻底“换了模样”:

整洁的步道环绕绿植,邻里中心里居民围坐议事,架空层改造的健身区、儿童乐园笑语盈盈……更重磅的是,3月10日全省小区治理现场推进会召开期间,来自全省各市、区的基层治理代表,都专程来到这里观摩“蝶变”成效。从“人人吐槽”到“全省示范”,从业主共有资金亏损数十万到盈余超300万元,悠然天地家园的逆袭,藏着基层治理最实用的“破题密码”,更给全省小区治理提供了可复制、可推广的南山样本。
注入“红色力量”,党建引领,把分散的力量拧成绳
“小区要变好,关键得有个‘主心骨’,把分散的力量拧成一股绳!”红花园社区党委副书记、悠然天地小区党支部第一书记的一句话,点出了蜕变的核心。曾经的悠然天地,最大的问题就是“各自为战”:原业委会与物业分歧频发,党组织引领缺位,遇事没人牵头、没人协调,矛盾越积越多。
破解困局,从党建引领开始。小区党支部主动靠前,在业委会换届中积极发动党员参与,最终选出的7名业委会委员中,6名都是党员,还实现了小区党支部书记与业委会秘书长“一肩挑”的“双向进入、交叉任职”模式。

这一机制,彻底理顺了治理体系,构建起“党组织定方向、业委会做决策、物业抓执行、业主广参与”的和谐共建架构。38名小区党员化身“红色先锋”,带头参与小区事务:从设施改造方案讨论,到邻里矛盾调解;从消防隐患排查,到业主诉求收集,处处都有他们的身影。“以前遇事各说各理,推诿扯皮是常态;现在有党组织牵头,大家目标一致,办事效率大幅提升。”业委会委员田女士坦言,治理从“各自为战”变成“同向发力”,小区才有了变好的基础。
数字+机制双赋能,从“糊涂账”到“明白账”,重建居民信任
小区治理,信任是基石。而曾经的悠然天地,最缺失的就是信任——业主不知道小区公共收益花在哪,怀疑物业中饱私囊,物业费收缴率长期低迷,形成了“越不信任,越不配合;越不配合,小区越差”的恶性循环。

打破这堵“信任墙”,靠的是数字赋能和机制创新。“以前不知道小区公共收益花在哪,现在打开手机就能查,每一笔钱都清清楚楚!”业主王女士点开“深i小区”小程序,停车费、广告费等公共收益明细,维修支出、年度预算等财务数据,一目了然。这款智慧平台,实现了财务数据实时上链、收支明细永久公示——小到十几元的灯泡维修费,大到几十万元的电梯更新款,都逐笔列清、有据可查;就连不熟悉手机操作的老人,也能通过宣传栏的纸质报告,随时了解账目情况。财务透明只是第一步,完善的机制更让治理有了“硬保障”。小区创新建立三项工作机制:
1.实行全过程财务公开和年度预算表决制,确保每一笔资金都用在实处;
2.构建“日常响应+年度闭环”诉求处理模式,日常诉求即收即办,复杂问题议事协商,三年累计召开业主大会10次、表决议案60余项;
3.推行“75%固定+25%考核”的酬金制物业考评,25%的考核部分,由业委会月度履约评价和全体业主年度满意度调查共同构成,80分以上才能拿全额酬金,彻底改变了物业“干好干坏一个样”的局面。
信任重建带来了显著成效:物业费收缴率从长期低迷,稳定提升至95%以上;业主共有资金实现扭亏为盈,盈余超300万元,为小区设施升级、服务优化提供了坚实保障,形成了“公开—信任—共治”的良性循环。
业主共治,8支专业志愿服务队激活基层治理“内生动力”
“小区里藏龙卧虎,把大家的专业特长发挥出来,治理就能事半功倍!”在小区党支部的牵头下,热心业主郑阿姨发掘出一批“身边能人”——科技园高管、大学教师、医护人员、工程师等,组建起400人规模的志愿者队伍,还细分出健康、环保、文化、公共安全等8支专业志愿服务队,实现楼栋服务全覆盖。这些“能人”,让小区治理更具专业性:
1.有消防经验的业主,牵头排查整改消防隐患,守住小区安全底线。
2.医护专业的居民,定期开展健康讲座、免费义诊,守护邻里健康。
3.教育领域的老师,组织亲子公益课堂、青少年科普活动,丰富社区生活。
4.工程类人才,参与小区设施改造方案研讨,让每一笔改造资金都用在刀刃上。


针对小区公共空间有限的问题,大家集思广益,通过腾挪优化、资源整合,将原本杂乱的架空层,改造成集议事、活动、服务于一体的邻里中心和业主议事厅;电梯更新、健身场地改造等重大民生事项,都通过“线上提案+线下听证+民主表决”的方式推进,真正实现“小事不出小区、大事协商办”。
温暖的治理氛围,也让邻里关系愈发融洽。传统节日里,居民们分享美食、共话家常;亲子公益集市上,孩子们交换玩具、互动游戏。曾经疏离的“陌生人社会”,逐渐变成了“见面能问候、有事能商量、困难能帮忙”的熟人社区。

“现在小区就像一个大家庭,住着舒心又安心。”一位老业主的话,说出了所有居民的心声。
治理“心”密码,以民心聚合力,以实干促蜕变
悠然天地家园的蜕变,从来不是偶然。它的背后,藏着基层治理的“大智慧”,更藏着南山基层治理的初心:以党建引领为“定盘星”,凝聚治理向心力;以数字赋能为“加速器”,重建居民信任;以机制创新为“压舱石”,保障治理实效;以能人共治为“活力源”,激活基层动力;以温情服务为“黏合剂”,拉近邻里距离。
南头街道党工委相关负责人表示,悠然天地家园的华丽蝶变,是南头街道推进党建引领现代活力小区建设的生动实践与鲜活缩影。下一步,街道将紧扣南山区“筑基工程”部署要求,以该小区为示范样本,通过现场观摩、案例教学等形式复制推广治理经验,推动党建引领基层治理从“点上盆景”转化为“面上风景”、从“单点成效”升级为“全域实效”,让惠民成果落地生根、惠及辖区千家万户。

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从“后进”到“先进”,从“混乱”到“宜居”,悠然天地家园的故事证明:再复杂的小区治理难题,只要始终坚持党建引领,把居民需求放在心上,用“心”治理、以“意”聚力,就能找到破题之道,让每一个“小家”热气腾腾、幸福满满,让南山的“大家”蒸蒸日上、更加和谐。