2007年,南山区委区政府面向全国招聘一百名社区社工。刚从东北师范大学社会学毕业的王淑娟怀着对深圳这座改革开放的前沿之城的向往来到这里。从专业角度出发,始于社工,又不止于社工,深耕基层社会治理领域,与南风社会工作服务社的团队成员一起,直面社区治理的新问题和新挑战。
“我认为我的身份有四重。”王淑娟表示。“首先我是机构的管理人员,社会服务机构的运营也是一门专业,好的运营可以促进服务绩效;第二,我是深圳首批中级督导,负责培训社工人才、中高层管理人才,只有专业化的队伍才能保证服务的专业性;然后,我还是一名研究者。”17年的社工之路,王淑娟先后在《中国社会工作》等杂志中发表专业文章10余篇,参与了6本专业书籍的撰写(其中两本为副主编),受惠社工达到上万人。同时,她还赴宁夏、内蒙、湖南、广东河源等地,为上千人开展了千余小时的督导和培训,助推相对贫困与落后地区社会工作发展。“但无论我的角色如何变化,我都坚持自己是一直在一线服务的社工,从服务弱势群体到服务社区再到促进社区发展,一直在深耕社区创新服务。”
“做社区社工前十年,我和我的同事们主要是聚焦于社区各类人群的具体服务,如社区中的弱势群体服务、青少年厌学问题、家庭矛盾等处理,这些问题解决带给我许多的实践经验……”王淑娟向深晚记者分享了她的社工之路。“从2018年开始,我所在的机构南风社会工作服务社提出了新的愿景——‘南风让社区更美’。我们更加认识到,社会工作需要从更中观和宏观角度,以治理的思维重新去看待服务;不仅仅是以服务者的角色参与社区治理,我们也可以运用我们的专业,为社区治理各个主体赋能。”
“2019年,我们受招商街道的委托,想在南山区委组织部的指导下,和我们一起打造‘优秀社区党委书记培育工作室’。”在传统意义上,社区书记应该是社工团队的甲方。招商街道的实践是一种新型政社关系的尝试。“这种创新一方面会让我们感到很惊喜,是对我们能力和专业度的信任;但另一方面,其实也有一定的挑战。”王淑娟坦言。为了完成好这份任务,机构成立了专业最强的项目组,她和团队成员赶到上海、北京等地学习名书记工作室做法,此后结合招商街道实际,在全区探索“书记工作室”的创建。“从社区管理到社区治理,如何让学员理解这一转变,如何做新时代下的社区工作者?我们运用了‘让干活的人讲给干活的人听’的理念,让优秀的社区书记研发课程,我们的社工都有丰富的实践经验,比起干巴巴地讲课,学员会更有参与感。我们还针对招商街道最迫切的社区问题为议题,分组研讨找到问题解决的方案,然后去实践去优化,可以说我们也是在‘学中干,干中学’,这也大大提升了社区书记、副书记们解决社区难题的能力。”
在此前的成功经验下,为更系统化有重点地培育社区人才,2021年,南山区委组织部决定和南风合作举办社区青年干部先锋训练营。“我一直很感激这些创新项目中,我们的合作单位和我们一起去共创。在青训营,区委组织部的五位公务员和我们五个人的社工团队一起去合作,从项目的课程、资源的筹措、课程的研发等各个方面一起摸索,甚至从无到有去创造。比如我们以前是从来没有‘社区规划’这个课程的,但我们一起摸索打造了这个课程,后来培训完大家都觉得规划很重要,有些学员还在社区去实践,我们是非常有成就感的”。王淑娟回忆了在项目研发中的细节。
协同社区治理人才迎来新机遇
有了好口碑和一定的影响力,南山区网格管理中心决定对社区里的另一支重要治理力量——网格员借鉴青训营模式进行系统化的培育。“南山区有1900多名网格员,大多数网格员都很年轻,学历也很高,发挥好他们的作用,让他们参与到社区治理之中,而不仅仅是做一些基础的数据采集工作,需要加强他们的社区治理思维。”人才的选拔是不容易的,王淑娟的团队和区网格管理中心设计了科学的选拔机制,从1900名网格员中选出了50名学员,开始了“尖峰营”培训,希望培养好这些网格员中的“尖子生”为社区治理再添新动力。同时,她深感网格员的培养体系和教材至关重要。于是,她和她的督导团队在区网格管理中心的指导下,和优秀的学员组成了编写组,他们想为网格员写一本网格员看得懂用得上的教材。“起初我们对于网格员的工作没有太深入的了解,但我们用了半年多的时间和网格中心、网格员一起编写了一本教材,这应该是全国第一本社会组织和网格员参与编写的教材。”王淑娟笑着说。
在和网格员的深入交流中,王淑娟认为,网格员和社工之间可以有更强的链接。“网格员经常上户,对于每家的情况都非常了解,是否在弱势群体、社区骨干的挖掘中可以为社工提供信息并转介?社工服务是否也可以协同网格员培育更多优秀的楼栋长来协助小区治理?”随着社会工作部的成立,她对于社区治理多元人才的协同充满了期待。