凤凰英荟城位于光明区凤凰街道甲子塘社区,是全国规模最大的装配式公共住房项目,总建筑面积116万平方米,住房9672套,目前入住人口约3万人。辖区人口大幅增加,居民对公共资源与公共服务的需求也不断增加,矛盾纠纷与民生诉求也日趋多元。为此,凤凰街道大力推动“党建引领现代活力小区”建设,不断提供精准化服务、配置个性化资源、持续深化小区自治。
一、以住宅小区和小分格为基础
构建“一套”组织体系
凤凰街道坚持精细化治理,一个完整的住宅小区设置一个居民小组,城中村及其他区域一个小分格设置一个居民小组,共设置居民小组筹备组32个。其中,凤凰英荟城被单独划为一个治理单元,以社区“两委”干部、居民代表、物业代表、志愿者代表为主要成员,率先成立居民小组筹备组,与小区党支部交叉任职,构建区、街道、社区、居民小组四级治理模式,迎来小区多元共治新局面。
二、以链接资源为手段
打造“一批”共享空间
坚持把小区闲置空间“用”起来,以“现代活力小区”为目标,建立集便民服务、人民建议征集、居民议事协商、矛盾纠纷调解、家庭家教家风建设等功能于一体的“邻里之家”。以社区居委会、居民小组、物业管理处为主体,将居民服务和物业服务纳入保障性住房物业服务的范畴,涵盖公共区域、私人空间和人际交往三大领域,提供日常便民服务、提质增值服务的驿站,解决居民实际问题。
三、以人民群众为中心
健全“一项”诉求办理机制
入住后,凤凰英荟城小区民生诉求量逐渐攀升,2023年10月达到历史峰值,单月超过310宗。面对这一挑战,凤凰街道以“疏”为主,开展源头治理。在小区物业管理处、“邻里之家”等因地制宜设立群众诉求服务站,创新举办“幸福大家谈”议事协商平台,开展人民建议征集,就地面对面收集和解决群众诉求。对超出小区权责范围的事项,推广“基层发令、部门执行”,推动上级责任部门人员到小区现场解决问题、化解矛盾,让小事不出小区、大事不出社区。建立协商议事机制,解决居民诉求,获赠锦旗56面,小区民生诉求量开始稳步回落,下降至月均30宗左右。
四、以群众需求为导向
统筹“一类”社区资金
小区党支部、居民小组通过“线上+线下”发动小区居民提需求,引导“民生微实事”资金往小区居民最关心、最关注、最需要的地方投,搭建居民需求与资源对接桥梁。2024年,“民生微实事”项目在凤凰英荟城小区立项18项,涉及金额99.67万元,助推解决居民身边大小事。以募捐的形式充实社区基金“资金池”,对超出“民生微实事”适用范围的居民需求,使用社区基金及时补缺。居民们自发筹集3万余元,采购16张乒乓球桌、9套休闲桌椅、6盏照明设施,并由物业完成安装。
五、以共建共治共享为目标 建设“一支”志愿服务队伍 凤凰英荟城“蒲公英”志愿服务队于2023年7月成立,现有在册志愿者1197人。志愿服务队成立至今,累计开展文明实践、交通治安、环境保护、便民服务、专业培训等活动300余场次,参与义工5700余人次、累计服务时长11400余小时,累计服务人群70000余人次,其中开展科普教育基地活动·公益研学、爱心义剪等特色志愿服务活动120余场,引导更多家庭从“小家”融入“大家”。